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傅伯傑院士莫讓生態成為城鎮化的點綴
??“在我國，城市規劃的前期工作往往被忽略瞭，即沒有分析當地的自然條件和社會經濟的發展趨勢，隻是把政府大樓建在新城裡。由於缺乏生態規劃，所以所謂的生態景觀僅僅是城市的點綴。”12月7日，中國科學院院士、中國科學院生態環境研究中心研究員傅伯傑在出席2014年中國（廈門）國際園林景觀產業博覽會時，接受瞭《中國建設報·中國住房》記者的獨傢專訪。他表示，目前，中國面臨著嚴峻的生態環境挑戰，因此，政府應當具備生態規劃意識，加強生態基礎設施建設，提高生態系統服務能力。
??生態形勢嚴峻
??中國住房：城鎮化是我國未來社會經濟發展的重要支撐。在此過程中，城鎮化面臨著哪些生態環境問題挑戰？
??傅伯傑：城鎮化是社會文明發展的過程，我們國傢目前處在城鎮化發展的快速時期和重要階段。事實上，在2012年我國城市數量已經達到656個，城市人口超過7億，城鎮化的水平達到瞭52%，到2030年，中國將形成23個規模不一各具功能的城市群。
??在此過程中，中國城鎮化面臨著質量總體偏低、生態環境問題突出的嚴峻挑戰，城市建設用地無序擴張甚至失控，攤大餅式的擴展模式較為普遍，資源環境利用效率和效益低下，城市生態環境問題突出，人居環境惡化。這些生態問題主要表現為城市生態系統的調節服務能力減弱、生態環境功能低下和生態環境承載力下降，同時污染物排放強度高，環境污染嚴重。
??在土地利用方面，存在著土地集約利用效率降低的現象。中國城市化的速度高於人口城市化，人口城市化低於土地的城市化。因此，粗放式的增長導致瞭土地利用效率不高，建成區面積增長速度高於城市人口的增長速度，單位居民用地人口呈下降的趨勢。
??中國住房：這些生態問題有哪些具體表現？
??傅伯傑：目前，中國城市生態系統格局正在發生變化。
??綠地嚴重破碎化，人均綠地面積少，而且呈現出減少趨勢。例如，北京東西城區平均綠地板塊面積小於0.1公頃，很難發揮綠地所有的生態功能；綠地結構簡單，在北京，其綠地結構中，外來物種超過瞭50%，本地種類僅占到46.3%。
??城市生態承載能力面臨巨大壓力，特別是水資源和空氣質量。城市群用水量不斷攀升，尤其是京津冀城市群，嚴重超出生態系統承載能力，雖然近10年有一定程度的下降，但其他城市群利用強度卻在上升；城市空氣污染嚴重，中國僅有24個地級市的PM2.5水平達到國際組織健康標準，而在中國東部的城市群，從北方京津冀地區一直到南方珠三角區域空氣污染都非常嚴重，而且空氣污染不僅僅是表現為某個城鎮的區域，更演化成一個區域性的環境問題。
??城市的熱島效應在加劇，多數城市的熱島效應在增強，比如北京、杭州等城市，城郊溫度和市內溫度差高達6攝氏度之多。且城市熱島的面積在擴大，像北京、上海、廣州、長沙高溫度的范圍都有明顯增加。此外，郊區的地表溫度也呈現出增加的趨勢。
??城市內澇災害非常嚴重，城市原有的濕地面積在急劇減少，原有河道遭到嚴重破壞。據調查，全國62%的城市發生過內澇，其中74.6%的最大積水深度超過50厘米，對城市居民的生活和安全帶來瞭嚴重的影響。甚至，在北京等地城市內澇還造成瞭居民傷亡事件。
??中國住房：你如何理解生態系統服務？
??傅伯傑：生態系統服務指的是人類在生態系統中獲得的各種惠益，這些好處包括為直接和人類發生關系的三類服務:供給服務，如食物、淡水、木材等；調節服務是生態系統最主要的服務功能之一，城市規劃和景觀設計之所以非常重視水景觀的設計，就是因為水具有調節的功能，可以降低城市溫度、凈化城市水質；文化服務，景觀從美學、教育、精神上的設計就是體現瞭生態系統的文化服務。
??另外還有一種不直接跟人類發生關系的支持服務，它的強度取決於其他三類服務的強弱，包括瞭初級生產力，例如生態系統的光合作用，促進瞭生產力，減輕二氧化碳的排放對人類生存發展的威脅。
??所以說，生態系統服務不僅為人類提供瞭高質量的生活，而且與人類自身的安全有著密切關系，所以生態系統服務是人類生存和發展的一個基礎。
??加強生態規劃
??中國住房：近年來，新城新區建設成為眾多地方政府拉動經濟、拓展城市空間的“規定動作”，但是，這種大規模造城的行為嚴重影響瞭當地的生態系統服務能力。依照新型城鎮化的要求，應如何處理好新城建設和環境保護的關系？
??傅伯傑：對於新城建設而言，應當把城市放在區域尺度和生態系統中衡量，以進行城市結構、功能定位。第一，要分析環境和資源的承載能力，比如當地水源能夠滿足多少人口的需求；是調水還是使用本地水源；如果調水會不會破壞水源地的生態環境等等。第二，新城定位取決於城市整體社會經濟發展的趨勢和需求。這兩者被稱為規劃的前期工作。
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??在我國，規劃的前期工作往往被忽略，沒有分析城市的自然條件和社會經濟發展的特征與趨勢，隻是把新的政府大樓建在新城裡，對於如何疏解老城區的城市功能沒有科學論證和規劃。
??同時，生態規劃和生態基礎設施對於新型城鎮化而言至關重要，應當盡量保留自然的生態基礎設施，如河流網絡、濕地網絡、原生的重要植被等。
??中國住房：在很多城市主管者的眼中，景觀還隻是扮演著給城市“補空”的角色，而沒有從生態角度去考慮，你如何看待這種現象？
??傅伯傑：事實上，生態規劃貫穿於整個城市發展的全過程之中，這需要與園林景觀相融合，生態景觀既要發揮景觀功能，又要發揮生態功能。但是，現在在不少城市規劃中，大多是基礎設施、樓宇建築都規劃完畢後才在邊邊角角佈置一些園林景觀，使關鍵節點的生態功能喪失，例如河道網絡被任意更改，造成城市泄洪出現重大隱患。
??不少地方為瞭拉動房地產開發商投資而去人工造湖、設計景觀河等，這樣景觀湖、景觀河周邊的土地和住宅就能夠升值。但是，這樣造出來的湖，其給水、退水如何，能不能起到泄洪的作用都沒有詳細論證，在實際案例中，很多湖泊5年後變成瞭臭湖死水。還有的城市制造出瞭“假濕地”，本該流動的水成瞭一潭死水，不能形成自然的生態系統。
??盡管我們不是唯自然論者，但是必須遵循自然規律辦事，盡量保留最重要的生態系統，將人為破壞程度降到最低，在發展中尋求穩定。
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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2014-12-10/14405948335265134461658.shtml
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